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高通违反台公平法被罚234亿,创当地记录

2017年10月13日 资本观察 ⁄ 阅读 62 次
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近日,台湾地区公平交易委员会宣布对美国无线通信芯片巨头高通处以新台币234亿元(约合人民币 51亿元)的巨额处罚。

据台湾苹果日报报道,美国高通公司因在芯片市场的垄断地位,采用不正当授权协议的非常规手段,违反了公平法,台湾地区公平交易委员会(TFTC)决定重予以重罚。值得一提的是,这是台湾地区公平交易委员会史上最高的判罚记录。

高通公关公司经紧急与美国高通总部联系后对此表示,暂不回应,待今天再对外说明。

联发科则表示,因仍不清楚公平会判决的细节暂时也无法响应。

公平会表示,高通在CDMA、WCDMA及LTE等基带芯片市场具独占地位,却拒绝授权芯片同业并要求订定限制条款,并采不签授权契约就不提供芯片的手段维护其独占地位,其经营模式已损害基带芯片的市场竞争。 因此,委员会认定违反《公平交易法》第9条,以不公平的方法,直接或间接阻碍其他厂商参与竞争的行为,将处234亿元罚款。

早在去年10月,路透社就曾报道称,台湾地区公平交易委员会已针对高通的专利授权协议是否违反公平交易法展开调查,此案违法期间长达七年之久,且牵涉台湾地区逾20家事业, 属情节重大案件。

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公平会副主委彭绍瑾表示,若用一句话来形容高通本次违法行为,就是“No license, no chips”。

基于高通违法期间持续至少七年之久,且违法期间,高通向台湾产业所收取的授权金总额逾4,000亿元新台币,以及台湾厂商向高通公司采购的基带芯片总金额约300亿美元。 彭绍瑾表示,此案若仅照一般独占行为裁罚,最多只能罚到5,000万元新台币,公平会考虑高通情节重大、可处业务上一会计年度销售金额10%以下罚锾,不受5,000万元限制,衡量违法情节等因素后,才决议罚234亿元。

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就在台湾地区公平交易委员会对高通展开调查期间,欧盟也对高通展开了正式调查并提出了上述相同指控。

而在台湾地区开出这张罚单之前,中国大陆早在两年多前就对高通施以重罚。

2015年2月10日,国家发展改革委对高通开出了中国反垄断历史上金额最大的罚单,美国高通公司因垄断被罚60.88亿元,并被责令整改。这一罚单不仅改写了中国反垄断历史,更是在全球范围率先改变了高通实行二十余年、通行全球的专利收费模式。

在公开披露的《处罚决定书》中主要包含三个重要部分:当事人在无线标准必要专利许可市场和基带芯片市场具有市场支配地位、当事人滥用市场支配地位的行为、行政处罚依据和决定。

同样在2015年,韩国公平贸易委员会对外表示已对高通在韩国的专利技术授权方式展开反垄断调查。而早在2009年,韩国公平贸易委员会因高通其它非法行为已要求其支付2.08亿美元的罚款。

事实上,从2006年至今,日本、韩国、欧盟和中国相继对高通提起反垄断调查,但在这几次调查中,高通均表现得很强硬。

除了因垄断市场地位而遭受的调查与罚款,高通也陷入了和苹果之间的官司。

根据7月19日高通发布的2017年第三季度财报显示,三季度实现营收53.7亿美元,环比上升7%,同比下降11%。由于三季度营收受到了与苹果公司的诉讼的不良影响。苹果代工厂未能如约支付专利使用费,而该笔费用在2016年3季度为7亿美元。与第二季度的营收预期相比,高通第三季度的营收和利润在负面影响下有所下滑。

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